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農村污水處理市場空間、潛力分析和實際問題把脈

來(lai)源(yuan):海南天鴻市政設計股份有限公司(si) 發布日期:2019-07-17 09:36:15 瀏覽次數: 字(zi)體:[大][中(zhong)][小]關閉本頁

Tips:隨著社會經濟的快速發展,農民經濟收入不斷提高,農民的生活方式也發生了巨大變化,自來水的普及,衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施也走進平常百姓家,使得農村人均生活用水量和污水排放量增加,同時由于化肥的大量應用,減少了傳統農家肥的使用,造成農村生活污水失去了重要消化途徑。農村生活污水的無序排放,未經處理、利用的糞便和各種污水嚴重污染了土壤、地表水和地下水,成為農村環境的重要污染源,使群眾的身體健康受到極大威脅,農村生活污水治理已經迫在眉睫

圖表1:2013-2016年中(zhong)國農(nong)村污水排放量(單位(wei):億噸)

資料來源:前(qian)瞻產業研究院(yuan)整理(li)

01

農村生活(huo)污(wu)水(shui)的總(zong)體發展形勢


1.1政策護航,農村污水處理快速發展

為改善農村生態環境,治理農村生活污水,國家先后出臺了一系列的政策為農村水環境改善奠定了政策基礎。總體來說,我國對農村污水的處理可以分為三個階段:起(qi)步階段(duan)、發展(zhan)階段(duan)和快速(su)發展(zhan)階段(duan)。2005-2008年為起步(bu)萌芽階段(duan),該階段(duan)國家逐漸開始重視(shi)農(nong)村(cun)環境保護問題(ti),并期望通(tong)過政策的制(zhi)定引導產業的發展,國務院、建設部(bu)、環保部(bu)重點出臺(tai)了(le)5項政策措施。

2008-2015年為(wei)發展階段,該階段的特點為(wei)政(zheng)策探討(tao)、資金配(pei)套和示范建設,主(zhu)要(yao)表現為(wei)23個省、直轄市及自(zi)治區的“全(quan)國(guo)(guo)農(nong)村(cun)環境(jing)連片整治示范”及相關政(zheng)策配(pei)套。以2008年國(guo)(guo)務(wu)院召開第一次(ci)全(quan)國(guo)(guo)農(nong)村(cun)環境(jing)保護工(gong)作電視電話會(hui)議為(wei)契機,國(guo)(guo)家對農(nong)村(cun)環境(jing)的整治逐漸重(zhong)視,全(quan)面部署(shu)農(nong)村(cun)環境(jing)保護工(gong)作,并投(tou)入(ru)5億元專(zhuan)項資金;截止到(dao)2017年,國(guo)(guo)務(wu)院總計(ji)投(tou)入(ru)了(le)300多億元專(zhuan)項資金。

2015之后為快速(su)發展階段,該階段的特點為政(zheng)策及機(ji)制完善、大(da)力推進(jin)和區域綜(zong)合服務。2016年(nian)以(yi)來,黨(dang)中(zhong)央治理農(nong)村(cun)污水(shui)的決心進(jin)一步加強,甚(shen)至將農(nong)村(cun)污水(shui)治理納入國(guo)家規劃層次。

圖(tu)表2:農村污(wu)水處(chu)理相(xiang)關政策匯總

資料來(lai)源:前瞻產(chan)業(ye)研究院整理

1.2 2030年市場規模有望達2000億

根據住建部每(mei)年(nian)的(de)(de)全國(guo)城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)處理(li)(li)設(she)施建設(she)和運(yun)行(xing)情(qing)況的(de)(de)通報可(ke)以看(kan)出,我國(guo)目前(qian)90%以上的(de)(de)縣城(cheng)都建成了污水(shui)處理(li)(li)廠,城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)領域(yu)已接近飽和狀態,所以在近幾年(nian)的(de)(de)市政污水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)的(de)(de)競(jing)爭越(yue)(yue)來越(yue)(yue)激烈(lie),呈現(xian)一片紅海的(de)(de)市場(chang)形式。與此同時,農村污水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)市場(chang)則(ze)存在著巨大(da)的(de)(de)短板,2016年(nian)中國(guo)對生(sheng)活污水(shui)進(jin)行(xing)處理(li)(li)的(de)(de)行(xing)政村比例僅為20%。

圖表3:2011-2016年中(zhong)國(guo)對生活污(wu)水進行(xing)處(chu)理(li)的

行政村比例(單位:%)

資(zi)料來源:前(qian)瞻產業研(yan)究院整(zheng)理

而在《水污染防治行動(dong)計劃(hua)》曾提出(chu)“到2020年(nian),新增完(wan)成環境(jing)綜合(he)整治的(de)建制村13萬個”。即到2020年將總計完成20萬個農村的環境綜合整治,以行政村占比來看,農村污水處理率可達到29%。與此同時,住建部也曾提出“到2020年,使30%的村鎮人口得到比較完善的公共排水服務,并使中國各重點保護區內的村鎮污水污染問題得到全面有效的控制,從2016年起用大約30年時間,在中國90%的村鎮建立完善的排水和污水處理的設施與服務體系”。可以看到,如按照規劃(hua),我國農(nong)村污水(shui)治理市場大(da)約在2040年基本達到飽和。

根據(ju)測算(suan),我(wo)國(guo)農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)治理在2020年產值(zhi)將(jiang)達到(dao)844億(yi)元(yuan),處(chu)理率為30%;2035年產值(zhi)將(jiang)達到(dao)1305億(yi)元(yuan),處(chu)理率為58%。而另有專家以水(shui)(shui)量x噸(dun)水(shui)(shui)投資成本為核(he)算(suan)依據(ju),得到(dao)農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理的市(shi)場空間約(yue)為3000億(yi)元(yuan),再根據(ju)國(guo)家規劃“到(dao)2035年我(wo)國(guo)農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理率將(jiang)達到(dao)70%”,2035年我(wo)國(guo)農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)治理市(shi)場規模約(yue)2016億(yi)元(yuan)。

圖表4:2035年中國(guo)農村(cun)污水處理前景(jing)預測(單位:億元)

資(zi)料來(lai)源:前瞻產(chan)業研究院(yuan)整(zheng)理

02

我(wo)國(guo)農(nong)村污(wu)水處理存在(zai)的問題(ti)分析

目前我國有6.74億農村人口,分布在250多萬個自(zi)然村,每(mei)天產生3000多萬噸(dun)生活污水(shui),但是這些污水(shui)處理(li)率不足10%,大部分未經處理(li)排入到自(zi)然環(huan)境中(zhong)。

盲目套用城市(shi)污水處理技術

城市居民(min)的用水量和(he)水質情況同一地區基本(ben)相似。

但農村用水量的變化差異大,受到多方面的因素影響,比如說經濟因素,個人習慣,家用電器等。城市的生活污水是通過管網收集,而農村污水收集系統包括管道,還有溝渠等設施,還要考慮到一些村民的排水習慣問題,最后得到的設計水量和實際水量差異較大。從出(chu)水水質來(lai)看,排水指(zhi)標也沒有一個(ge)固(gu)定的范圍。而企業意識不(bu)到或者根本不(bu)在意農村污水(shui)(shui)的水(shui)(shui)質(zhi)水(shui)(shui)量特點,對于散式(shi)農村污水(shui)(shui)不(bu)論規模大小,就效仿城市的污水(shui)(shui)處理系統。不(bu)考慮實(shi)用(yong)性(xing),一(yi)味(wei)的追求高標準(zhun)的再生水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)指標。特別(bie)是(shi)廣泛采(cai)用(yong)成本較高的工(gong)藝設(she)備,結果出現超長的污水(shui)(shui)管道,天價的投資和運行費用(yong),以及維護管理困難的工(gong)程設(she)施。

運行費用高昂,村鎮無力承擔(dan)

有(you)些企業在選擇(ze)技術路線(xian)時,不考慮后期運(yun)行情況(kuang),只(zhi)想(xiang)著工(gong)程盈(ying)利(li),盲目選用(yong)高(gao)能耗工(gong)藝。

農村(cun)污水處理設施規模小,單(dan)位能(neng)(neng)耗(hao)必然高,如果再采用(yong)高能(neng)(neng)耗(hao)工藝,數量龐(pang)大(da)的農村(cun)污水處理設施將造成大(da)量能(neng)(neng)源消耗(hao),所以要(yao)選擇(ze)能(neng)(neng)耗(hao)低(di)的工。在選擇(ze)技術路線時(shi),后(hou)期運(yun)行(xing)費(fei)用(yong)是一(yi)個重要(yao)考(kao)慮因(yin)素。

由于農村的(de)收費機制尚不健全(quan),很多(duo)污(wu)水廠建(jian)好以后面(mian)臨高(gao)昂的(de)運(yun)行維(wei)護,政府不補貼(tie),村民(min)也無力承擔,最(zui)后只(zhi)能閑置曬太陽。

缺乏專業管理人員

有些工藝技術復雜,而在農村(cun)很難找到專(zhuan)業的運維人員(yuan)。

對(dui)于農(nong)村污水技術的選擇(ze),要(yao)遵(zun)循3個原則(摘自王洪臣):

1、免運行、低維護,且這種免運行應不是(shi)以自控為前提,檢修(xiu)維護量也(ye)要低,這是(shi)農村(cun)技術必(bi)須具備的要求;

2、抗沖擊負荷(he),農村(cun)污水(shui)水(shui)量水(shui)質(zhi)早(zao)中晚一(yi)日三變,夜間(jian)斷水(shui),清早(zao)高負荷(he);

3、低能耗。

摘自----《環境工程》


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