《水污染防治行動(dong)計劃》要求，直轄市、省會城(cheng)市、計劃單(dan)列市建(jian)成(cheng)區于2017年(nian)年(nian)底前(qian)(qian)基(ji)本消(xiao)除黑臭水體，地級及以上(shang)城(cheng)市建(jian)成(cheng)區于2020年(nian)年(nian)底前(qian)(qian)基(ji)本消(xiao)除黑臭水體的目(mu)標。

截至2017年2月，全國(guo)城(cheng)市黑臭水體整治(zhi)監管平臺發布的(de)黑臭水體認(ren)定(ding)總數(shu)2082個(ge)，其(qi)中(zhong)完成治(zhi)理的(de)726個(ge)，正在治(zhi)理中(zhong)的(de)592個(ge)，方(fang)案制(zhi)定(ding)的(de)718個(ge)，未(wei)啟(qi)動的(de)46個(ge)，治(zhi)理工作取得階段性進展。各地區黑臭水體治(zhi)理的(de)完成情況見下圖(tu)。由于歷史原因，我國(guo)黑臭水體存量巨(ju)大，離《水污染防治(zhi)行動計劃》的(de)要求還有很(hen)大的(de)差距(ju)，治(zhi)理工作仍很(hen)嚴峻。

“十三五”以來，黑臭水體(ti)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)是(shi)水污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)行(xing)業的(de)一個難點，總的(de)來說，黑臭水體(ti)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)是(shi)一項長期任務，水體(ti)污(wu)(wu)染(ran)成(cheng)(cheng)因較(jiao)多、情況各異，控制難度較(jiao)大，加(jia)上沒有(you)一套成(cheng)(cheng)熟的(de)行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)技術，所以成(cheng)(cheng)效不是(shi)十分(fen)顯著。同時，黑臭水體(ti)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)涉及(ji)政府部門較(jiao)多，建設(she)投(tou)資和運行(xing)費用巨大，經濟(ji)回(hui)報(bao)甚微，政府積極性易下降(jiang)，易造(zao)成(cheng)(cheng)重(zhong)建設(she)、輕(qing)運行(xing)、黑臭水體(ti)反(fan)彈(dan)的(de)現象(xiang)。

《城市(shi)黑臭(chou)水(shui)體整治工(gong)作指南》提(ti)出，黑臭(chou)水(shui)體整治在技術(shu)選擇上，應(ying)該按照“控源截污、內源治理(li);活(huo)水(shui)循環(huan)、清(qing)水(shui)補給;水(shui)質凈化、生態修復”的(de)基本技術(shu)路線具(ju)體實施。

(1)控源(yuan)截污(wu)(wu)(wu)和(he)(he)內(nei)源(yuan)治理(li)(li)是(shi)(shi)黑臭水體(ti)治理(li)(li)的基(ji)礎和(he)(he)前提(ti)。控源(yuan)截污(wu)(wu)(wu)主(zhu)要是(shi)(shi)通(tong)過(guo)建設和(he)(he)改造水體(ti)沿(yan)岸的污(wu)(wu)(wu)水管道，將污(wu)(wu)(wu)水截流納入(ru)污(wu)(wu)(wu)水收集和(he)(he)處理(li)(li)系統，或者(zhe)通(tong)過(guo)面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染控制技(ji)術(shu)，從(cong)源(yuan)頭上削減(jian)污(wu)(wu)(wu)染物直接排放水體(ti)，這也是(shi)(shi)黑臭水體(ti)治理(li)(li)的重點(dian)(dian)和(he)(he)難點(dian)(dian)。內(nei)源(yuan)治理(li)(li)技(ji)術(shu)目前大多是(shi)(shi)采用(yong)人(ren)工/機械清淤的方式消除污(wu)(wu)(wu)染。

(2)活水循環和清(qing)水補給，主要是通過城市再生(sheng)水、清(qing)潔(jie)的(de)地表水等作為治理水體的(de)補充水源(yuan)等方式，增加水體流(liu)動性。這種處理技術(shu)效果明顯，但需要設置泵站、鋪設管(guan)道等，施工難度較大(da)，工程(cheng)(cheng)建設和運行較大(da)，同時在調水的(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong)要防(fang)止引(yin)入(ru)新的(de)污染源(yuan)。

(3)水(shui)(shui)質(zhi)凈化是水(shui)(shui)體治(zhi)(zhi)理的階段性治(zhi)(zhi)理措(cuo)(cuo)施，生(sheng)態(tai)修復是水(shui)(shui)體水(shui)(shui)質(zhi)長效保持的措(cuo)(cuo)施。水(shui)(shui)質(zhi)凈化技術(shu)大(da)多借鑒污水(shui)(shui)處理技術(shu)進(jin)行水(shui)(shui)體修復，如A2O、絮凝沉(chen)淀、生(sheng)物(wu)濾池、人工濕地、生(sheng)態(tai)浮(fu)島、穩(wen)定塘(tang)等在實(shi)際工程中都有應用，但還沒(mei)有形成(cheng)一(yi)套針對(dui)黑臭水(shui)(shui)體水(shui)(shui)質(zhi)凈化成(cheng)熟可(ke)行的具體技術(shu)路線，這(zhe)也是目(mu)前黑臭水(shui)(shui)體治(zhi)(zhi)理過程遇到的一(yi)個問題。

黑臭(chou)水(shui)體污染(ran)治理工作，要結合每個(ge)黑臭(chou)水(shui)體的(de)(de)實(shi)際情況，根據污染(ran)成因和(he)治理目標選(xuan)擇技(ji)術(shu)可行、經濟合理的(de)(de)技(ji)術(shu)具體實(shi)施，不宜采用(yong)統(tong)一(yi)的(de)(de)標準選(xuan)擇技(ji)術(shu)，而應該(gai)強調“一(yi)水(shui)一(yi)方案”。此外，為(wei)了(le)保證黑臭(chou)水(shui)體污染(ran)治理的(de)(de)系(xi)統(tong)性(xing)和(he)有效性(xing)，還(huan)需(xu)要統(tong)籌(chou)綜合考慮周邊污水(shui)處理廠、供排水(shui)管網、流(liu)域水(shui)環境等(deng)方面，協同(tong)治理好城市(shi)水(shui)體環境，保持水(shui)體水(shui)質的(de)(de)長效達標。

近(jin)些年(nian)，農村(cun)水污染(ran)治理得到了政(zheng)府的(de)高度重視，各(ge)省市、自(zi)治區(qu)農村(cun)環境治理的(de)政(zheng)策環境越(yue)來越(yue)好(hao)，關(guan)注度持續走高。

《水(shui)污染防(fang)治行動計劃(hua)》明確，

截至2 0 1 5年年底，農(nong)村(cun)(cun)污(wu)水(shui)處理(li)設(she)施共24 . 8萬套(tao);2016年，我國22%的(de)(de)建制(zhi)村(cun)(cun)的(de)(de)生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)得到(dao)處理(li)，一批農(nong)村(cun)(cun)生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)污(wu)染(ran)問題得到(dao)解決，但仍(reng)有(you)(you)78%的(de)(de)建制(zhi)村(cun)(cun)的(de)(de)生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)沒有(you)(you)得到(dao)解決。

農(nong)村(cun)(cun)污水治(zhi)理由于技(ji)術原(yuan)(yuan)因(yin)或(huo)資金原(yuan)(yuan)因(yin)或(huo)管(guan)理原(yuan)(yuan)因(yin)，步履維(wei)艱。近幾年，農(nong)村(cun)(cun)污水治(zhi)理取得(de)了一(yi)定(ding)進(jin)展，但(dan)是仍然(ran)存在(zai)一(yi)些問題，比如技(ji)術和設備類型眾多、質量良莠不齊;農(nong)村(cun)(cun)環(huan)保機制(zhi)不完善、監管(guan)環(huan)節薄弱(ruo);缺乏有效的農(nong)村(cun)(cun)污水處理設施長(chang)效運營機制(zhi)等，這都需(xu)要在(zai)日后(hou)的工(gong)作中逐步推進(jin)和完善。

在技術選擇上(shang)(shang)，農村污(wu)水(shui)治理(li)有別于(yu)城鎮生活(huo)污(wu)水(shui)治理(li)，更依賴于(yu)技術本身。農村污(wu)水(shui)治理(li)應盡量(liang)采(cai)用成熟可靠的工藝，能夠(gou)抗(kang)沖擊負(fu)荷(he)，實(shi)現(xian)穩定達標;在運(yun)行上(shang)(shang)面要低(di)能耗、低(di)成本、低(di)運(yun)行、低(di)維護，甚至是免維護;在管理(li)上(shang)(shang)面，能夠(gou)實(shi)現(xian)遠程自動(dong)監控及(ji)預警。

近幾年，裝備(bei)化(hua)(hua)、一(yi)體(ti)化(hua)(hua)的工藝(yi)設備(bei)因占(zhan)地小、建設投資少、運行維(wei)護簡單等優點(dian)很受農村污水治(zhi)理市(shi)場(chang)歡迎，如FMBR、MBR、MBBR為主體(ti)工藝(yi)的一(yi)體(ti)化(hua)(hua)設備(bei)在市(shi)場(chang)上應用相對成熟(shu)。但(dan)是，這些(xie)技術(shu)裝備的工藝參數仍有進一步提高的空間，在保證出水(shui)水(shui)質穩定達標(biao)的基礎上，進一步地節能(neng)、降耗、提高自動化程度，使(shi)之(zhi)與農(nong)村(cun)污(wu)水(shui)治理需(xu)求更匹配。針對目前(qian)一些(xie)農(nong)村(cun)使(shi)用的簡易化污(wu)水(shui)處(chu)理設施，急需(xu)提高設施管(guan)理人員(yuan)的運行(xing)水(shui)平，保證設施發揮作用。

此外，2017年年初，國務院辦公廳(ting)印(yin)發了(le)《關于創新農(nong)(nong)村基礎設(she)施投融資體制(zhi)機制(zhi)的指導意見》，提出優先保障財政對(dui)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村的投入，鼓勵社會資本和農(nong)(nong)民(min)(min)的參與，充分調動(dong)農(nong)(nong)民(min)(min)參與的積極(ji)性。國家從政策上(shang)面給予農(nong)(nong)村設(she)施建設(she)和運(yun)行資金(jin)支持(chi)。

我國在污泥(ni)(ni)方面的(de)(de)相(xiang)關政策建設步(bu)伐起步(bu)相(xiang)對較晚，“重水(shui)輕(qing)泥(ni)(ni)”現象一(yi)直(zhi)存在，導(dao)致我國的(de)(de)污泥(ni)(ni)處置(zhi)率普遍不(bu)高(gao)，非(fei)法傾倒污泥(ni)(ni)的(de)(de)事件時(shi)有發生，一(yi)些生活污泥(ni)(ni)去向不(bu)明(ming)，給環(huan)境造(zao)成了很大風險(xian)。

《“十(shi)三(san)五”全國城鎮污水處理及再生(sheng)利用設施(shi)建設規劃》要求：

與“十二五”目標相比，“十三五”期間污泥無害(hai)(hai)化(hua)處理(li)率分別增加了22%、35.7%、5%，新增污泥(以含(han)水8 0%濕污泥計)無害(hai)(hai)化(hua)處置規模6.01萬噸(dun)/日(ri)(其中設市城(cheng)市4.56萬噸(dun)/日(ri)，縣(xian)城(cheng)0.92萬噸(dun)/日(ri)，建制鎮0.53萬噸(dun)/日(ri))。

污泥(ni)的處理(li)處置一般(ban)需要經過污泥(ni)調理(li)、污泥(ni)脫水、污泥(ni)無害化處置三個主(zhu)要環節。我(wo)國污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)調(diao)理(li)(li)和脫(tuo)水(shui)(shui)使用的方(fang)(fang)法眾多，但技(ji)(ji)術(shu)(shu)路線尚(shang)不明(ming)確;污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)無(wu)害(hai)化處(chu)置也處(chu)于(yu)多種技(ji)(ji)術(shu)(shu)并行的局(ju)面(mian)。近年來，很多企業、科(ke)研院(yuan)所一(yi)直致力于(yu)研究污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)的處(chu)理(li)(li)處(chu)置技(ji)(ji)術(shu)(shu)，尋找污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)的最佳處(chu)置方(fang)(fang)式。據了解，污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)脫(tuo)水(shui)(shui)、厭氧處(chu)理(li)(li)、好氧堆(dui)肥等技(ji)(ji)術(shu)(shu)都有了實質性(xing)的進展和突破。2016年，一(yi)些城市、大型(xing)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)處(chu)理(li)(li)企業已經根據自身特點，制(zhi)定了污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)處(chu)理(li)(li)處(chu)置路線，開始(shi)著手建設污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)集中(zhong)式處(chu)理(li)(li)處(chu)置站，在選(xuan)用的無(wu)害(hai)化處(chu)置方(fang)(fang)案中(zhong)，污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)(ni)焚燒和厭氧消化占比較大。

目前(qian)，污(wu)泥(ni)無害化(hua)處(chu)(chu)(chu)置方(fang)(fang)案主(zhu)要有土(tu)地(di)填埋、干化(hua)焚燒、厭氧(yang)消(xiao)化(hua)、好氧(yang)發酵以及(ji)其它資源化(hua)技(ji)術(shu)等(deng)(deng)(deng)。從目前(qian)來(lai)看，土(tu)地(di)填埋工藝簡單易行、處(chu)(chu)(chu)理工序少(shao)、處(chu)(chu)(chu)理效率(lv)高，是很多(duo)城(cheng)市的(de)(de)首(shou)選，但是由(you)于二次污(wu)染嚴重、占地(di)面(mian)積大(da)，面(mian)臨的(de)(de)阻力也不斷增大(da)，這種處(chu)(chu)(chu)置方(fang)(fang)法(fa)正在逐漸減少(shao)，相信以后會被(bei)取(qu)代。污(wu)泥(ni)干化(hua)焚燒具有減量化(hua)程度高、無害化(hua)徹底的(de)(de)優點，是較(jiao)為理想的(de)(de)方(fang)(fang)案。但隨著(zhu)煙(yan)氣治理趨(qu)嚴，加上設備投(tou)資、運(yun)行費用較(jiao)高等(deng)(deng)(deng)因素，成為該技(ji)術(shu)的(de)(de)主(zhu)要阻礙，不過污(wu)泥(ni)焚燒依然會是短期內發展最快的(de)(de)技(ji)術(shu)。從長期來(lai)看，綜(zong)合建設投(tou)入、運(yun)營效果、資源利用等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)，厭氧(yang)消(xiao)化(hua)、好氧(yang)發酵技(ji)術(shu)具有運(yun)行成本(ben)低(di)、資源回收率(lv)高等(deng)(deng)(deng)優勢，相信會越(yue)來(lai)越(yue)受到青睞。

值得注意的是，《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》中提出了污水處理“收費標準要補償污水處理和污泥無害化處置的成本和合理盈利”，明確了污水處理收費需覆蓋污泥處理成本，解決污泥處理費支付方不明確的痛點。相信在“十三五”期間將有效推進污泥處理處置行業的發展，污泥無害化處置將得到實質性進展，“重水輕泥”現象會得到改善。

近(jin)年(nian)來，我(wo)國城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)數量、處(chu)理能(neng)力(li)快速增長，截至2016年(nian)9月底，我(wo)國累計建(jian)成污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)3976座，污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理能(neng)力(li)達1.7億立方米/日，城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)采用(yong)的(de)工(gong)藝主要是(shi)氧化溝、A2O、SBR、A/O、生物膜法(fa)等。由于(yu)環(huan)保要求(qiu)的(de)不斷提高，我(wo)國城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)提標改造工(gong)作一直在進(jin)行。

2015年，《水污染防治行動計劃》及《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)的發布，對污水處理設施實行一級A 標準提出了時間要求，這意味著污水處理廠提標改造已經成為必然。《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》要求，“十三五”期間我國提標改造污水處理設施規模4220.1萬立方米/日。

傳統處(chu)理(li)技(ji)術(shu)的(de)改良、新技(ji)術(shu)裝備的(de)研發和(he)應用使得(de)污水處(chu)理(li)廠的(de)工藝水平和(he)處(chu)理(li)效率顯著提高。

一(yi)些城市(shi)和地(di)區(qu)對(dui)(dui)污水處(chu)理廠的出水水質要(yao)求(qiu)較(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)，需(xu)要(yao)從一(yi)級A提(ti)高(gao)(gao)(gao)到地(di)表水IV類水體標(biao)準。這(zhe)樣的改造難(nan)度較(jiao)(jiao)大，一(yi)般需(xu)要(yao)對(dui)(dui)處(chu)理工(gong)(gong)藝進行調整(zheng)，根(gen)據(ju)(ju)實(shi)際(ji)工(gong)(gong)程需(xu)要(yao)增加高(gao)(gao)(gao)級氧(yang)(yang)(yang)化、膜分離等處(chu)理技(ji)(ji)術(shu)。一(yi)般來說，高(gao)(gao)(gao)級氧(yang)(yang)(yang)化技(ji)(ji)術(shu)，常用的有臭氧(yang)(yang)(yang)高(gao)(gao)(gao)級氧(yang)(yang)(yang)化、光(guang)催化氧(yang)(yang)(yang)化、電解催化氧(yang)(yang)(yang)化、類芬頓等技(ji)(ji)術(shu)，污水處(chu)理廠應根(gen)據(ju)(ju)自(zi)身特點，因地(di)制宜，合理選擇工(gong)(gong)藝技(ji)(ji)術(shu)。

目(mu)前，污水(shui)(shui)治理(li)(li)標(biao)(biao)準的(de)趨勢在(zai)不斷提升，各(ge)地要根據自己的(de)實(shi)際(ji)情況(kuang)，結合排水(shui)(shui)用途和受納水(shui)(shui)體的(de)環境質(zhi)量，制定排放要求，切忌盲目(mu)追求高標(biao)(biao)準而(er)造(zao)成投資和能源的(de)浪費。城鎮污水(shui)(shui)處理(li)(li)廠也要結合自身的(de)實(shi)際(ji)情況(kuang)，如土(tu)地資源、經濟能力、管理(li)(li)水(shui)(shui)平等，選擇(ze)經濟可行、技術達標(biao)(biao)的(de)提標(biao)(biao)改造(zao)方法(fa)。

根據《水(shui)污(wu)染防治行(xing)動計劃》的要求，京津(jin)冀、長三角(jiao)、珠(zhu)三角(jiao)等區域落實(shi)2016年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前(qian)完(wan)成工業集聚區建設污(wu)水(shui)集中治理設施、安裝自動在線監(jian)測裝置任務。

根據(ju)環境保護部通報，截(jie)至2016年年底，3個區(qu)域經濟(ji)技術開發(fa)區(qu)、高新技術產業開發(fa)區(qu)、出口(kou)加工區(qu)等省(sheng)級以上工業集聚(ju)區(qu)共597家，已有(you)570家按規定建成(cheng)污水(shui)集中處理(li)設施，完成(cheng)率96%;有(you)559家安(an)裝(zhuang)有(you)自動在線監控裝(zhuang)置(zhi)，完成(cheng)率94%。

目前，工業(ye)聚集(ji)(ji)區污(wu)(wu)水(shui)治理(li)(li)一(yi)般采用“企(qi)業(ye)預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)+園區集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)”的(de)方式。已建的(de)園區集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)式污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)普遍存在集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工藝與實(shi)際(ji)情(qing)況不匹配、企(qi)業(ye)預(yu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)與污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)技術重復設置銜接(jie)不當等問題，造成很多工業(ye)聚集(ji)(ji)區的(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)式污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)無(wu)法穩定達標排放。

明確(que)每(mei)家(jia)企業產生(sheng)的特(te)征污染物質和生(sheng)物毒性，嚴(yan)控園區集中式污水處理廠(chang)的進水水質。

總(zong)體來說，即(ji)便采用(yong)這種流程(cheng)長(chang)、投資大、運行費用(yong)高的(de)處(chu)(chu)理(li)工藝，園區集中式污(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠依然(ran)存在排水不穩(wen)定的(de)特(te)點(dian)，不能(neng)保(bao)證廢(fei)水的(de)穩(wen)定達標。因此，研發高效、低耗的(de)難(nan)處(chu)(chu)理(li)廢(fei)水技術和(he)裝備一直是(shi)工業廢(fei)水處(chu)(chu)理(li)發展的(de)重點(dian)和(he)方(fang)向(xiang)。

                                                                                                                                                  ------文章摘自《微巨寶》